【海難 8 年 ‧ 1】至今僅檢控 4 人 批圖驗船疏忽未刑事追究 家屬：警指證據不足
背景圖：2012 年 10 月 1 日南丫海難（Photo by Lam Yik Fei / Getty Images）
2012 年南丫海難，造成 39 人罹難，除了船長疏忽駕駛，海事處人員亦被揭批圖、驗船多重犯錯，至今僅兩名船長及兩名海事處人員被控及罪成，罪名皆與驗船無關。
多年來，家屬亦要求跟進，負責批圖、驗船的海事處人員的刑事責任。
他們的希望一度重燃。2018 年，警方向家屬透露，在西班牙會見一名外國造船工程師，會作跟進調查，並律政司呈交報告，待對方考慮是否提控。
《立場》亦發現，海難發生 8 年的今日，「南丫四號」船骸仍被扣押在昂船洲水警警署。據了解，警方曾向船主港燈指要待結案，才可歸還船隻。換言之，直至今天，警方依然未結案。
警方今晚（11 月3 日）將會見家屬，預料將詳細交代調查進展。到底會否還有跟進行動、何時會正式結案，家屬將獲得正式答覆。
但據了解，部分家屬上周重陽節（10 月 26 日）當日到水警警署扣押的船骸拜祭，警員已經透露所掌握的證據不足提控。律政司最新回覆《立場》指，一改早前不宜評論進度的說法，指已對相關涉案人士提控。警方回覆《立場》首次透露，10 月中再次將所有調查結果和接獲的法律意見通知死因裁判官。
家屬追究肇事官員的心願，似乎會再次落空。
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2020 年 10 月，海難 8 年，「南丫四號」船骸仍被扣押在昂船洲水警警署。
「南丫四號」船骸一直扣押在位於昂船洲的水警小艇警署，作為海難案件證物。據悉，承托船骸的支架，亦是由港燈負責維修。
《立場》取得 2018 年水警與港燈兩封通訊電郵的節錄。港燈 2018 年 4 月 4 日向負責調查案件的水警總區刑事總部發電郵，查詢「南丫四號」船骸是否仍被扣押作為證物，可否交回港燈處置。
警曾預計 2019 年結案 預期落空
水警 4 月 23 日回覆，因死因裁判官未決定是否召開研訊，船骸仍需保留，又指案件有望於 2019 年年底或之前結案，屆時會將船骸歸還。該電郵並未解釋預計翌年結案的原因。有受訪家屬指出，對警方當時的說法亦不知情。
但警方預期落空，案件至今仍未結案，船骸至今仍扣押在水警警署。
2018 年 6 月，警方去信家屬交代調查進度，透露同年 3 月在西班牙會見一名外國造船工程師，並作跟進調查，再於 4 月向律政司呈交報告，待對方考慮是否提控，不過並無向家屬提及預計結案時間。
2015 年起屢指調查完成 資深刑偵警：不等於結案
海難刑事調查歷時 8 年，警方從未公開提及結案，反而自 2015 年起，多次公開及向家屬稱已完成調查。有資深刑偵警員指，一般而言，「完成調查」是案件其中一個臨時狀態，「但絕不等於結案」。
他解釋，當警方盡力追查過所掌握的證據，暫未有進展，就是「完成調查」；當有新線索或證據出現，調查又會隨即展開，因此僅屬臨時狀態，而案件一日未完結，警員需按程序定期檢視，「例如找找家屬，確保聯絡方法正確」。
他續指，視乎案件嚴重性，結案需由總督察至總警司等高級警官決定，過程中或會索取律政司意見，「決定結案後亦有功夫要做，包括出信向受害人或家屬解釋」。
2012 年 10 月 1 日，「南丫四號」被撞後急速下沉，船尾插入海中（Photo by Lam Yik Fei / Getty Images）
家屬上周到船骸拜祭 警透露證據不足
「以我所知，家屬從未收過警察來信話要結案。」家屬CY（化名）向《立場》說。他透露，約 10 位家屬上周重陽節當日，獲警方安排到「南丫四號」船骸拜祭，期間有警員透露，經多年追查，目前掌握的證據仍不足提控。
「佢哋話刑事檢控門檻好高，接落嚟要等死因裁判官決定係咪開研訊。」
對於警員的說法，CY 直言難以接受，「我信有盡力查，但 39 人死，件事牽涉咁多人，批圖驗船重重犯錯，只有 4 人要負刑責？」
警據報曾擬控逾 10 人 律政司稱欠證據作罷
家屬亦非首次對調查感到失望。撞船事故後，警方即拘捕兩船長五船員。其後獨立調查及港府內部調查揭出批圖、驗船的失誤，警方亦行動迅速，2014 年 9 月已完成調查；2015年 2 月，有傳媒引述消息指，警方向律政司建議起訴逾 10 名海事處人員。
眼望接近的公義，轉眼間化成泡影。2015 年 3 月，律政司最終僅起訴兩名海事處人員，一人控罪與救生衣指引有關，涉公職人員行為失當，另一人被指向獨立調查委員會作假證供；兩人的罪名都非關驗船。
同年 10 月，時任律政司司長袁國強向家屬承認海事處有錯，但指因無足夠證據，不會起訴其他涉事公職人員，而政府外聘的獨立大律師亦同意相關決定。袁國強曾經提到，若日後有新證據會再審視會否進行檢控。
此後，雖然警方依然未有結案，但除了 2018 年警方到西班牙會見一名外國造船工程師之外，調查亦未再有重大進展。
律政司最新回覆：已檢控 警稱繼續跟進
律政司過去被傳媒追問海難檢控考慮時，多次表示不宜評論進度。不過其發言人上周回覆《立場》查詢是否仍在考慮檢控時指，「就本案而言，律政司已經對相關涉案人士提出檢控」。
發言人續指，就每宗案件作出檢控與否的決定時，必須就所得證據和適用法律作客觀和專業分析，並按《檢控守則》行事。若有合理定罪機會及符合公眾利益便會提控。
《立場》早前就向警方查詢海難刑事調查方向、進展，向港燈稱預計 2019 年年底結案及最後落空的原因等多個問題。警方發言人則無正面回應，僅指「會繼續跟進有關事件」。警方今晚（3 日）將與家屬會面，預料將詳細解釋調進展。
警上月再向死因庭交調查結果 指正待指示
面對刑事調查無果、港府內部調查不公開，有家屬視死因研訊為追尋真相、責任的最後一途。
外界一直估計，死因庭仍未決定是否召開，或因仍有刑事調查進行中。
警方早於 2016 年 9 月公開表示，已將死因調查報告呈交死因裁判官，不過司法機構當時指，裁判官會在收到「完整報告」後，才決定是否進行死因研訊。隨後幾年，警方向家屬交代進展時，一直稱裁判官未對死因調查作出指示。
《立場》上周向警方和司法機構查詢，警方 2016 年呈交的死因調查報告有何遺漏、是否已補交相關部分。警方回覆指，早前已向死因裁判官呈交死因調查報告，而 10 月中旬已將「所有調查結果和接獲的相關法律專業意見」通知裁判官，正等候指示，是自 2016 年來，首次交代有新進展。
司法機構發言人表示，不評論個別案件，並指當死因裁判官認為有足夠資料，以及考慮個案的所有情況後，他會決定案件是否須進行死因研訊。發言人續指，如案件涉及與死者死亡相關的刑事調查，裁判官會按個別案件的實際情況，考慮是否需要等待刑事調查的結果或結案，才作出死因研訊的決定。
涂謹申：相信很大機會召開死因研訊
海難後，港府成立由時任高院上訴庭法官倫明高領導的獨立調查委員會。委員會就事故傳召大批證人，調查披露不少事故背後問題，包括海事處人員於批圖和驗船接二連三犯錯。
經過高規格的獨立調查，死因裁判官會否決定在海難 8 年後，召開性質相似的死因研訊？一直跟進事件的民主黨立法會議員涂謹申，相信很大機會召開，「以我所知，有一些資料獨立調查未有涵蓋，這些問題可在死因研訊中跟進。」
撰文、採訪：陳信熙
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