【概觀民主黨．選舉機器 4】社區情與義 樁腳值千金
鄺俊宇替街坊小妹妹貼膠布
一個上午，與伍凱欣相約於堅尼地城卑路乍街一家咖啡店見面。從那裡走四分鐘，就是她在吉席街的辦事處。生於 1983 年的她，2006 年起出任民主黨社區主任，至今恰恰十個年頭。2011 年她在我們正身處的堅摩區選過區議員，惜以 1,468 票對 1,721 票，敗與民建聯陳學鋒。2015 年，她再選。今次在稍遠的水街，結果再以 1,619 票對 1,878 票，敗給民建聯楊學明。
記者簿裡寫上的第一個問題是：伍凱欣，你下屆仲選唔選？如果選，便是再等四年。人生沒幾個四年，她已經用了兩個。
有無必要再用第三個四年，去換可能還是得個桔的區議會議席？
與她傾談逾兩小時後，結論是這個問題問錯了。因為，伍凱欣根本唔 care。她關心的不是這些。
政治：香港人其實不大關心
作為新一代政治人物，英文名叫做 Bonnie 的伍凱欣於網路的存在感異常稀薄。她沒有 facebook 專頁，只有個人帳戶，裡面也沒寫甚麼，連「成功爭取」都幾乎沒有。裡面的照片，大多數都是黨友 tag 她的。
當然她還是知道民主黨在網上風評如何。
不過她接觸更多的，還是街坊。比如那些，不知道她是民主黨一員，甚至不認得白鴿就是民主黨，卻記得她是「爭取 18X 個女仔」[1]的叔叔阿姨；又或者，住在她辦事處樓上，會煲粥煲湯然後捧到樓下的公公婆婆。
「街坊不會覺得我是議員助理、地區工作者。」她笑笑道。「他們當我係屋企人。」
此情此景不是孤例，莫如說是常見。在我們與多位民主黨人訪談的過程中，不時目睹他們與街坊打成一片的溫馨場面。現實與虛擬世界對民主黨的印象差異巨大如平行時空，猜猜哪個是「真相」？港大民研的調查揭曉答案：民主黨與公民黨，是全港獲得支持度第二高和第一高的非建制派政黨。第三是工黨，第四是社民連，第五是人民力量，第六是學民思潮。本土派中只有本土民主前線上榜，排在學民思潮後面[2]。
香港部份政黨支持度
何以線上線下大不同？箇中涉及社交網路資訊碎片化及迴聲室效應 (Echo chamber effect)[3]等原因，不在此詳述。不過 Bonnie 的親身經驗告訴我們，社區人士對網上爭辯得眼紅耳熱的議題，真的所知不詳，也不大在意。比如 2010 年民主黨因走入中聯辦談判，被狠批「賣香港」，當時將要選區議會的 Bonnie，曾擔心事件會否影響選情，結果呢？「我接觸的居民，都好像不太抗拒這件事。」她一努嘴，若有所思。「真係無乜反應。」
再看看港大民研數字如何解釋：問到民生、經濟、政治三者之中，港人最關心哪個範疇，多達 59.5% 港人回答說是「民生」，19.9% 的人關注「經濟」，「政治」的比例，只有 17.9%。
而回顧歷史， 17.9% 原來已經算多。1997 年來多次調查中，自言最關心「政治」的港人比例，鮮有高於 10%，甚至曾低至 1.1%[4]。即使大家都說，2014 年傘運後港人政治意識提高，說到底也只有兩成人認為政治議題最重要，遠不及重視「民生」的五成半。
港人最關注問題比例
民主黨早看清這一點。它其實很明白，自己的主要市場，就是這五成半人。「乳鴿」許智峯一矢中的：「我覺得主流香港市民其實不想大變。他們不想香港變成自治區，卻也不想獨立。我們代表的，就是這樣一條活躍於政治的溫和中間路線。」
那麼，該如何把這五成半人轉化成選票呢？既然齋講政治行不通，那唯有採取另一種策略。這套策略關鍵字有二：「樁腳」與「地區工作」。
樁腳：選舉的致勝關鍵
由建制派人士撰寫的《香港特區選舉制度與競選工程》一書[5]把「樁腳」定義為「候選人在地區上的組織網絡」。每個層級的選舉都有它下面的「樁腳」，如在立法會選舉，「樁腳」就是區議員、社區領袖等；而區議會選舉，「樁腳」則再細緻些，如公屋互委會成員、業主立案法團委員。
「樁腳」作為選舉工程重要一環，由來已久。馬嶽及蔡子強[6]就指，早在 1995 年，樁腳「已發展至可以有專車運送支持者到票站」。而工聯會和教協等較有規模的工會，也會有較具規模的電話催票攻勢，以達到 GOTV (Get out the vote，把支持者帶進票站投票）之目的。
一般來說，規模愈大的選區，候選人愈難親身接觸所有選民，因此也愈需要「樁腳」支持。不難推論，現時香港最需要動員「樁腳」助選，是以整個香港為選區的超級區議會議席候選人。曾在 2012 年超區選舉中取得 31.6 萬票，成為香港有史以來得票最多議員的涂謹申便這樣說：「人哋話我『票王』，其實票咩王吖。當然我都有自己努力，但那幾十萬票，好多係地區同事撈返來的。係靠同事服務好多街坊，累積好多 credit，然後選票才會集中在我身上。」
所謂「靠同事服務好多街坊」，簡而言之，便是「地區工作」。
地區工作：民主黨承傳至今的優勢
一個下午，我們來到鄺俊宇在元朗朗屏邨的辦事處。談到半路，兩個大約五、六歲的小女孩一蹦一跳闖進來。其中一個不慎弄傷手。幸而只是稍微擦傷，但訪問還是因此中斷。鄺俊宇細心地替她貼膠布。他告訴我們，這兩個小女孩每天下午都會來跑一趟，幾乎把他的辦事處當自己家。
「我諗，我會有種 mode 叫溫情。」
溫情 mode，指的不僅是鄺俊宇那在網路廣傳的「有一種 XX 叫 YY」的文字，也指他對社區的關懷。「在我腦袋裡，人情與政治是分不開的。如果我們 miss 了人情，只講政策如何如何，還因為我識你唔識，所以就鬧人係港豬，那他如何能理解你呢？」
生於 1983 年的鄺俊宇，2007 年開始在元朗出任區議員。他自言每年做千五至二千個個案，對區議員來說算是「超頻」。辛勤工作，只因他相信，紮實的地區工作才是選舉致勝關鍵。
這是他從民主黨前人身上學回來的。
「我有一個特別尊敬的人，叫做吳明欽。」鄺俊宇說。
新一代或未聽說吳明欽。出身匯點、後轉到港同盟的他本是教師，因樣貌斯文、官仔骨骨，當年有「政界梁家輝」之稱。1985 年，吳明欽首次競選區議會，即以「票王」姿態勝出，後更成為三料議員（區議員、區域市政局議員、立法局議員）。其勤政愛民的形象一直深入民心。當時住杏花村的他每日坐頭班車上班，教書、開會、見市民，及至尾班車才回家[7]。他的女兒未懂叫「爸爸」，已懂說「開會」[8]。可惜的是，這麼一位盡心盡力的議員，卻於 1992 年 2 月因急性血癌入院，並於四個月後因肝臟機能衰竭逝世，享年僅 36 歲。
舉殯當日，港督衛奕信、布政司霍德及許多行政立法局議員均親身到場致哀。李柱銘曾說，吳明欽逝世是他的政治生涯中，最傷心的事之一。
圖片來源：民主黨《一起走過的日子》
「我看事情跟好多人不同，會看遠幾步。以前只有一個吳明欽與我相同，就是吳明欽我最懷念。」[9] 2002 年，吳明欽逝世十周年，當李柱銘帶同一班黨友在柴灣哥連臣角掃墓，他仍不禁落淚。
那時候與眾黨員一同致祭的，還有屯門街坊。到底吳明欽做過甚麼，令他如此受市民愛戴？不是成功爭普選，不是成功平反六四。當日一名街坊激動提及的，卻只是這麼一件往事：吳明欽替他們成功爭取，在屯門買報紙不用貴五毛錢。
吳明欽最廣為人知的事蹟，是他為居民流下的「第一滴血」。1985 年 10 月，吳明欽正任屯門區議員，當時有鄉事派要求將該區其中一條斑馬線改畫到某酒樓門口。動議在區議會只差一票就可通過，有人遂向吳明欽提出用五十萬元買票。吳明欽堅決拒絕，動議因他被否決。數天後，他如常接見市民至晚上回家，突遭十多名持水喉鐵和利刀的大漢圍襲，胸背及臉部重傷，成為香港史上首位遇襲區議員。事件在香港造成轟動，市民紛紛替吳明欽抱不平。翌年他選區域市政局議員，奪 14,795 票，他的對手溫瑞玲只有 4,765 票，連他零頭都不如。
吳明欽寫過幾本書。他逝世許多年後，年輕的鄺俊宇把書捧在手裡，感觸良多。「我每日（區議會）工作很忙，也會有累的時候。但那時候我就會提醒自己：幫到一個人，佢會記你一世。因為我相信吳明欽都係咁諗：永遠不要忘記最微小的支持。」
2012 年鄺俊宇選立法會，在何俊仁後面排第二。某次選舉論壇結束後，一個男人連忙拉住他，著他立即跟義工握手。鄺俊宇一時不明所以。原來那男人是吳明欽弟弟吳明德，他告訴鄺俊宇，昔日吳明欽參加選舉論壇後，站起來第一件事不是多謝主持，而是跟他的支持者握手，因為他們替他站了一個晚上打氣。吳明德希望鄺俊宇也能做到這一點。
鄺俊宇對地區工作的重視，是許多民主黨員的共通點。我們見證過胡志偉在黃大仙富山邨是如何受歡迎。他的辦事處總是坐滿串門的街坊，街坊在哪裡看見他，都愛跟他打招呼。胡志偉的「前輩」李華明以前也是同樣。現已淡出政壇的他，坦言以前顧地區多過顧立法會。立法會方面，「開足會，交到嘢，提到問題就得，唔係話一定要做好多嘅，動議辯論我又唔係好 keen。」在九龍東，他卻小至喜慶宴會，大至社團就職，「請親我都去」。地區接見市民，「二十年無斷過」，而且「唔會 through 助理搞，要同政府官員傾，全部由我自己傾，文件都係我自己睇。我從來不會叫助理睇完話我知。」難怪李華明自稱為「東九龍軍閥」，割據一方卻與黨中央疏離。
民主：必須在地區層面推動
根據馬嶽分析，重視地區工作，不單是民主黨爭取選票的手段，更是它宣揚民主意識、抵擋建制銀彈攻勢的務實做法。
馬嶽
由於大多數市民看重民生而非政治，坐擁龐大資源的建制派在選戰中的優勢，彰彰明甚。在蛇齋餅粽的攻勢下，被吸納成建制派群眾一員，幾可說是理所當然的事。
而民主黨的地區工作，正是對此一趨勢的抗爭。
「我認為，民主黨的信念主要是兩點：A）要在地區層面組織群眾；B）要讓群眾看見，他們可以利用民主取得對自己生活有幫助的東西。」馬嶽如是道。「因為只有這樣，民眾才會支持你，否則一般務實市民其實不會看到民主的好處。」
馬嶽直言，這是自港同盟時代以來民主黨元老一直貫徹的方針，也是「我認為民主黨最重要的價值」。
這價值其他政黨難以取替。「本土派的話，我相信他們不會這樣做；公民黨、工黨雖然會做，但無咁強。」馬嶽亦指，這是一個「Self Selection（自我選擇）」過程，也就是說：有志於地區工作的人，會因為知道民主黨有較強地區工作意識而加入他們的行列，從而進一步強化整個黨注重地區工作的特質。
區諾軒或許就是實例。自言學生時代「成日講基進」[10]、「個人背景而言無法想像會加入民主黨」的他，初出茅廬接觸的第一個政黨，其實是公民黨。2008 年他曾為梁家傑助選，卻沒有加入該黨。「我在公民黨最大的憂慮是，民主派愈來愈少人做社區工作。」
因此他後來加入民主黨。2011 年，他當選南區區議會議員。「大家成日說區議會赤化，又抱怨人家（建制派）蛇齋餅粽好犀利，但自己又好少做嘢。」對他來說，做區議員的價值，既是在社區宣揚民主理念，也是在立法會選舉中成為「樁腳」，爭取民眾支持。「我哋同人哋鬥選舉，如果乜（地區網絡）都無，就人哋話晒事架啦。」
耕耘：不求政治利益的地區工作者們
民主黨地區工作所帶來的 Self Selection 效應是如此之強，以至有些成員，他們本身的工作目標根本不在政治，而在幫人。好像很天真，但只要幫到街坊，他們就開心。這些人當中，有些是 43 個民主黨區議員之一，有些連區議員都不是，只是輩份低微的社區主任。
但沒有他們就沒有民主黨。
比如說，在中西區輸了兩次的 Bonnie。
「其實我係無乜自己意見的人。」她小聲對我說。「若不是這份工作，我大概也不會關心社會。」
儘管出於選舉需要，直幡與宣傳品上的 Bonnie，總是身穿套裝，頭髮整齊梳到兩邊，像個一板一眼的律師。正面打在臉上的硬光也顯得超級老套。然而現實上的她，打扮其實與鄰家女孩無異。她直言自己進入民主黨工作前是政治盲，無端當上社區主任，完全是誤打誤撞。在學時代的她本想讀社工，卻擔心社福界工作不易找。反之社會政策學科教援管理知識，似乎較大路、穩陣，所以她就選擇了這一科。
讀完，一如其他畢業生，她發散求職信搵工，其中一封信有回音，那封信就來自民主黨。
其時一頭金毛的她求職要過兩關，第一關由民主黨區議員鄭麗琼出題，考寫投訴信，幫街坊投訴有單位滲水；第二關由甘乃威鎮守，甘扮街坊打電話來，考她回應對答。兩關通過，就算考核成功。
「完全唔使介紹自己，亦無問你政治立場。可能當年政治氣氛無咁濃厚啦。」她憶述。更好笑是，面試問題中，沒有「試評論民主黨的政治理念」，甚至沒有「請談談你認識的民主黨」卻有一條「你知唔知呢度係一個政黨？。」
「我話我知道……（他們說）只要知道係政黨就得，因為有些人對政黨的工作抗拒。」由此可以看見，民主黨請社區主任，有多看重社區工作能力，又有多看重政治取態。
時為 2006 年。當時正街因區議員梁耀祖逝世，要進行補選。Bonnie 入職後首個大任務，就是參與助選工作。「跟人家上樓做家訪，愕吓愕吓，完全唔知發生咩事。」她笑道。
2007 年，她替莊榮輝助選。莊榮輝綽號是「區選黑仔王」，最「馳名」的事蹟是區選四戰四敗。2003 年輸 7 票；2007 年輸 148 票；2011 年輸 24 票；2015 年輸 113 票。但你仍然可以在地鐵，見到揚起眉頭笑笑口的他與林卓廷、尹兆堅一同拍攝的反圍標燈箱廣告。
「莊榮輝其實係一個好勤力的人。」Bonnie 說。「每個月起碼有一次，他會親手將地區工作報告逐家逐戶放入西環邨信箱。」自言「轉數唔係咁快」的她幫手入信，竟說這工作好玩，「因為我唔係咁鐘意坐定定諗嘢。」
Bonnie 喜歡這份工作，除了因為她本人好動，還因為她愛幫人。
「我唔會話，因為街坊唔係我選區就唔幫。只要我仲有價值、能力去幫人，我就會做。那是對自己的一個肯定，即係我唔係一個無用的人，而可以對社會有點貢獻。」
十年社區經驗讓 Bonnie 對這份工作深有體會。「無論如何都要回覆街坊，就算是簡單一句『我收到你的訊息』，街坊已經會覺得你重視佢。」香港區議員沒有很多政治實權，更何況社區主任？Bonnie 坦言好多問題她都無法解決，但她說，只要街坊看到她盡了力，就不會責怪她。
在做地區工作的同時，她也會把握機會，向街坊傳遞民主和關心社會的訊息，並提醒他們不要被蛇齋餅粽輕易吸引。
「其實我們這些地區工作者向群眾傳達民主訊息，是很重要的呀。如果我們不傳遞，那街坊就只能睇電視接觸這些資訊 — 睇電視你睇得啲咩吖，係咪？」
2011 年，她第一次參選區議會，在堅摩挑戰建制派，結果輸掉。街坊鼓勵她說，妳廿幾歲女，唔好灰心，繼續努力。
2015 年再選，她壓力陡增，因為這次選水街。水街議席原屬民主黨黃堅成。黃堅成是屆不再連任，Bonnie 肩負接棒使命。
去年，伍凱欣 Bonnie （左）與時任區議員黃堅成寫揮春賀新年。（圖片來源：黃堅成 facebook）
Bonnie 很努力。競選期間，她晨早五時許便起床擺街站，下午跟進社區工作，晚上去開法團會議，然後翌日又五時許醒來。
家人看著心痛。「你選來做乜呢，點解要你去做，唔係其他人去做？」
原以為她會答，從政參選天經地義，怎料她其實認同家人的話。「呢個其實都係一個問題，真係唔一定要我去選架喎！」她對記者說。
Bonnie 幾乎沒有政治野心。「其實，參選一定要做地區工作，但做地區工作不一定要參選架喎。」
之所以仍決定選，只因為那隱約是政黨階梯中正常的一步。更何況，若她不選，街坊可能就要硬食民建聯。
但出選，她便要付出很多很多。Bonnie 很在意自己因為選舉而忽略了關心家人、朋友。她有一個一起多年的男友，而男友其實不大希望她拋頭露面；有些街坊認得 Bonnie 媽媽，在街上會跟她打招呼，媽媽也說覺得有點不自在。
「有時我又諗，係咪畀街坊知道我屋企太多嘢呢？有些朋友提醒我，不要同街坊太過交心，不然人家會將我的家事放上網。」說到這裡，她轉而問記者：「我乜都講，其實係咪唔係咁適合從政……？」
結果她還是硬著頭皮去選，卻交棒失敗。街坊又來安慰她說，你在區內時間不夠對手長，這也是沒辦法的事。Bonnie 想這說法或許不錯，但並不表示自己就可以好過。
「我唔可以話唔係我問題……前輩咁辛苦打個江山返來，在我手上輸掉。」
問她還選不選第三次？她這樣回答：「我只怕自己若在兩次失敗後退縮，之後還會不會有人肯行出來（參選）。其實，如果有人願意行出來，我好樂意幫助佢呀！」
矛盾：在地區工作正撕裂的時代裡
透過 Bonnie 與及一眾社區工作者的努力、付出，民主黨才得以在地區汲取力量，它的政治理念，才得以在群眾間發揮影響力。
唯必須說明的是，社區工作不是萬能。正如一位不願透露姓名的民主黨成員批評：「這套講法（只顧地區）的失敗在於，若真如此，民建聯一早發達啦。為甚麼它沒有發達呢？因為香港社會仍然存有某些重要睇法。當然街坊會感謝你幫過佢，但佢都仲分得到你係王國興（工聯會）定係另一個（民主派）。如果你淨講地區，邊度夠傳統左派做呀？佢啲樁腳一定多過你啦。」
「只圍繞政治思考的人，確實不多；但你也不能夠說他們只是關注實利啊。」
因此民主黨仍然要講政治理念。但針無兩頭利，它的政治理念卻又會大大受制於其選票的「米飯班主」— 溫和選民。
馬嶽說：「民主黨為何會如此溫和？因為地區工作者接觸的是普通街坊，他們不大接受激烈抗爭。他們的觀點與你在網上看到的並不一樣。比如說，「這一點會影響他們好多事情的取態。」
[
隨著民眾政治光譜日益分散，特別是新一代對激烈抗爭的訴求增加，今後民主黨只會陷入愈來愈複雜的兩難局面：撐溫和，會被日益主導社會輿論的新一代鄙視；撐激進，又會遭本身佔據的市場唾棄。
正如何俊仁自己也觀察到：「我想我們確實是跟後生仔比較疏離的。」不知是幸還是不幸，對這兩難他已有所選擇：「民主黨主流市場抓緊的是中年人以上那些，他們也是社會一份子啊！至於後生……他們有另一種睇法啦。」作為代價，民主黨被批評思想「老化」，並非無因。
何俊仁
所以，新一代批判、甚至攻擊民主黨，其實是合理的事。對於「政敵」，青年新政召集人梁頌恆直言「可能坎掉重練會比較實際」。他續稱，如果民主黨消失，其選票大多數將流向公民黨等非建制派政黨，「大不了立法會少一兩席。」因此民主黨消失也沒關係。
我們把梁頌恆的觀點告訴區諾軒，他則如此回應：
「咁如果你搵支 AK-47 掃到民主黨滅黨，選民一定會投第二個嘅。」他說。「但我與梁頌恆的分析不同之處就在於，我好肯定有一堆票會改投建制派。」
今年是區諾軒第五年當區議員。這五年間，他替區內老人已經寫了超過二百份遺囑。他說，這些人將會記得他，一如很多區內人依然記得楊森。1991 年，楊森以港同盟成員身份在港島西當選立法局議員。其後一直為港島區服務至 2008 年。
「咁多年民主黨做過好多 case，這些心血是無白費的。」
「其實你真係要坦白承認，不是人人都關注政治。好多人最看重的，真係唔係全民退保，而係生活中有無人曾經踏進他的圈子，扶他一把。民主黨咁多年開過辦事處做過咁多街坊，它的支持就是這樣揼回來的。」
「所以如果有日民主黨消失了，這些人的信任無處寄託，他們會想，這個社區還有哪些選擇呢？」區諾軒反問。他的辦事處是利東商場 2 期 403 號舖。401 號舖則屬於民建聯。「共產黨咁多資源在社區，選民咪會改為諗民建聯囉。」
（【概觀民主黨．選舉機器】已全部刊登，下章我們將討論民主黨的社會政策取態及與政府關係）
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[1]：18X 是新巴路線，於 2013 年 7 月始投入服務。民主黨有份向新巴爭取。
[2]：該調查分兩個階段，第一階段，訪員會要求被訪者在沒有提示的情況下，說出他們所認識的政團名稱；最多被訪者提及的 12 個組織，始能進入第二階段評分調查。
[3]：迴聲室效應，在社交媒體領域來說，指由於網民會傾向只接觸自己認同的資訊，因此同一類聲音與觀點會在個人面前不斷重覆，以至令人以為這些資訊就是事實的全部。
[4]：2000 年 2 月 24 日調查數據。
[5]：韓成科、林健忠、李曉惠 (2015)，香港：新民主出版社
[6]：馬嶽、蔡子強 (2003)，《選舉制度的政治效果：港式比例代表制的經驗》
[7]：《壹些事壹些情》，壹周刊，2012/9/27
[8]：《我看過名花凋謝》，壹周刊，2002/10/10
[9]：《職權被架空？不想評論》，明報，1998/12/29
[10]：基進，radical （激進）的另一譯法。這種譯法強調了激進中的理性部份，也有「回到基礎」的含義。
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