【敗選之後．1】入伙四年 啟德「深圳邨」如何變成建制票倉？
啟晴邨和德朗邨之間是一條大馬路，最近正進行路面工程，沙麈滾滾。3 月 17 日周六黃昏，姚松炎及數十位助選團成員列隊站在馬路旁通道兩側，向途經的居民揮手示意。「不是選完嗎？」不止一個路過的街坊問道。
「我們是來謝票的，抱歉今次選不到，但都多謝大家的支持！」姚松炎嗌咪回答。
路過的街坊對姚松炎反應不一，有的上前握手寒喧：「我投咗你 … 」再緊接道：「但點解依家先嚟？之前成條邨好似得 2 號一個候選人咁啊！」住德朗邨、已退休的王先生跟姚松炎握完手，對記者說：「好心悒囉，見到佢咁樣 … 而家民建聯得勢喇，玩哂呀！」
另一邊廂，有街坊大罵他搞事。方女士和同行的婆婆經過姚松炎團隊時一臉不屑：「謝咩票啫！我無選你，駛乜謝我啫！」操純正廣東話的她，高聲怒斥。「佢逢嘢必反，連起條橋咁簡單都反對 … 唔怕同你講，我哋就支持共產黨嘅，梗係投嗰個 … 鄭咩話？」她想了一會，「好似係鄭『浩』舜啊！」
34 歲、從事工程的啟晴邨街坊 Billy 當日一直在旁觀察，支持姚松炎的他坦言，見到姚入邨謝票「心情好 down」，甚至想流淚。在他眼中，今次姚松炎落敗其中一個最重要原因是「大陸移民」——
「呢度唔係紅區，呢度係深圳邨！」
許多人如是解釋今次敗選，但這是真相嗎？
街坊 Billy 與姚松炎相擁（圖片來源：SocREC 社會記錄頻道）
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慘敗全因「新移民」？
3 月 12 日清晨，立法會九龍西補選結果公布，姚松炎爆冷以 2400 票之差落敗。未幾，啟德兩邨瞬即成為焦點。事緣姚松炎在啟德北及啟德南兩區（選民全為啟晴、德朗居民）大敗予鄭泳舜逾 1,700 票，有傳媒分析指是「勝負關鍵」。就連姚松炎敗選後見記者時，也提到自己在這兩條新落成屋邨大敗的結果。
由於啟晴、德朗兩邨均是近年落成、入伙的屋邨，民主派在兩區的慘敗，瞬即被解讀為「新移民」因素所引致。今時今日，「新公屋 > 新移民 > 建制派」似乎是不辯自明的邏輯。
這更不僅是外界對啟德的想像。事實上，不少當區街坊都認定，大陸移民佔兩邨居民的大多數，以至能夠左右選舉結果。德朗邨街坊阿新（31 歲）指，每天坐升降機都聽見鄰居用普通話和口音不正的廣東話交談，「我諗呢度有八成都係新移民」；同樣住在德朗邨的湯女士（70 歲）稱該區為「大陸邨」：「十個有八個都係嗰啲人」，又說白天當年輕人都出邨上班，邨內感覺更「紅」：「啲阿婆話『我支持共產黨』，我都廢事同佢拗，廢事比人認到啦。好麻煩啊 … 」「中港差異」似乎是邨民的共同生活體驗。
但姚松炎是否敗在「新移民」手上？數據卻在說另一版本的故事。兩年前的立法會換屆選舉，當時啟晴、德朗兩邨已入伙，換句話說「新移民」因素也應體現於該屆結果。然而該屆選舉，民主派在此兩區亦無大敗（各名單合計在兩區各輸 300-500 票）。學者梁啟智將今次補選結果與上次比較，更發現建制派的票數在啟德兩邨其實輕微下跌，真正導致姚松炎在兩區慘敗的，原來是民主派票數大幅下跌所致。「如果我們真的關心啟德，應該去問的不是所謂的新移民票，而是為什麼有些啟德居民在 16 年投了民主派到 18 年卻沒有再投。」
這個問題，民協李庭豐或有答案。
他記得，選舉當日有啟晴邨街坊在網上問他，「可以過來幫姚松炎宣傳一下嗎？」但當時正在石硤尾開街站拉票，實在無法抽身。「如果我可以分身，我一定過去。但無辦法。」
現為民協中委兼職員的李庭豐，曾經在啟晴邨做了兩年多社區主任。直至 2015 年區議會選舉，他以近 1,700 票之差大敗予西九新動力的梁婉婷。翌年，民協關閉啟晴邨辦事處，撤出該區，李庭豐改到總部支援其他工作。與李同步在啟德「開荒」的民主黨蘇綺雯，亦在 2015 年區選大敗予同區建制對手後，關閉德朗邨辦事處，撤出啟德南。
此後一年多，在啟德兩邨深耕細作的民主派地區工作者數目是：零。
李庭豐眼中，於「新移民」因素以外，這才是姚松炎以至民主派，今次在啟德大敗的真正原因 — 假如有民主派地區工作者「駐守」，就能夠長期與街坊接觸相處，並在選舉中動員對方投票。而那個人，本來應該是他和民主黨蘇綺雯。「但現實問題，無辦法。」李庭豐慨嘆。
「梗係唔捨得。」
民協李庭豐，圖片來源：李庭豐 facebook
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建制怎樣進攻一條新邨
民主派是如何敗走啟德的？回到 2013 年 7 月 31 日，啟晴邨入伙大日子。
當日不少邨民帶定鎖匙，乘坐剛啟用的巴士路線前來，準備上樓。李庭豐與蘇綺雯，連同民建聯的文潤華（其後轉區），以及當時報稱「獨立」的梁婉婷，都在邨口設置街站，接觸街坊。建制派的街站大派拉尺、燈膽、插頭等小禮物，又提供鐵梯、水平尺等工具讓居民借用驗樓。儘管資源沒那麼多，民主派也嘗試提供相同的服務，例如李庭豐會派發地區資訊，還捋起衣袖，上門替居民驗樓。
誰都知道，這是各大黨派在新公屋「插旗」的最佳良機。
各派看似公平競爭，但李庭豐形容，其實建制派早著先機。早在入伙半年前，他們已收到將入伙的消息，並安排人手到何文田房署總部門外，接觸那些前來辦手續的「未來邨民」。
啟晴邨街坊 Billy 便記得，當時與母親一同到房署排隊拎鎖匙，樓下有個女生在派傳單，表明可幫啟晴邨民手。「我媽話佢幾靚女喎，就畀咗啲資料佢。」那個女生，就是 3 年後在區選高票勝出的西九新動力梁婉婷。「當時佢話自己係獨立，表面功夫做得真係好好。」Billy 形容，自己在啟晴邨第一個認識的人，就是梁。「佢派傳單，話我係服務你的社工，你第一印象係咪對住佢先？」
這第一印象有多重要？到了入伙兩年後的區選，Billy 媽仍問他，為何不投票予梁婉婷？ Billy 沒好氣，一句 KO：「佢係鼠王啲人嚟喎！」
啟晴邨內梁婉婷的 banner
另一街坊湯女士也是在入伙前把自己的資料交給梁婉婷。及後她雖然再沒有參與其活動，但由於五年前提供過聯絡方法，她至今次補選仍收到對方傳來的 WhatsApp 訊息，每日兩次，內容自然是拉票。「我一見到就刪哂佢！」湯是民主派的忠實支持者。
但這都是後話。尚未入伙，梁婉婷已開始與街坊建立關係，並辦一連串活動，如「睇樓團」，帶街坊去地盤周圍認識下附近環境；又例如講座，提供地區資訊。李庭豐承認，民協當時起步較遲，到正式入伙時建制派和民主派已不在同一起步點，「他們的 coverage 高過我哋。」
此後兩年，民主派與建制派在兩條新屋邨展開競爭。李庭豐形容，「新移民」不是左右兩派之爭的最重要因素，「新公屋」才是 — 「居民大部分以前都不是住在公屋，可能是私樓、劏房，或者寄居朋友屋企，輪候咗好耐，由一個地方搬來這個新區。」這背景帶來許多社區問題：有些家庭財政狀況欠佳，辦完裝修積蓄完全「清袋」，家人之間出現衝突；有些街坊打工糊口、手停口停，但搬屋意味有大堆手續要辦，子女要轉校網，交通要安排 … 問題天天都多。
「他們基本上花好多時間搞屋企嘢。你要一班剛上樓、未安頓好的居民，叫佢關注一些好理念性的東西，同佢講『民主好緊要』，佢地會話，『你講咩呀？』」李庭豐笑言。
反之，如此「動盪」環境自然造就大量機會，讓坐擁大量資源、服務、社區網絡亦較完善的建制派「乘虛而入」。李庭豐指出，當時建制派多管齊下：既安排人手、車隊替街坊搬屋，甚至代為搜羅二手傢俬；又透過新家園協會、益群愛心超市等建制衛星組織，提供大量實質福利，就連買保險等貼身需要，也一併安排。
德朗邨區議員辦事處
至於用錢可以搞掂的各類型「蛇齋餅糭」，更是不計其數：派福袋乃家常便飯，連奶粉也曾免費提供（但李庭豐相信是大陸奶粉）；試過請街坊吃麥當勞，每逢暑假更舉行大量一家大小的消閒活動，例如到戲院包場請街坊平價睇《五個小孩的校長》，並隨戲附送「影後談」 — 分享嘉賓是梁美芬。
李庭豐是社工，在區內主打社福服務，如提供託兒、補習等服務；又在街市、交通等議題上出力，但在建制派的龐大資源，加上新公屋的特性下，逐漸陷於劣勢。
建制派另一優勢在於人手與網絡。在啟晴兩年，民協辦事處大部分時間只有包括李庭豐在內的兩名職員，反之建制對手的辦事處則動輒有四、五名全職員工，就連太極班導師也全職聘用。每遇上社區議題，人手差異特別明顯：建制派可高速印單張，由專人分發到各座，效率遠勝民主派。
單張以外，微信也是重要戰場。李庭豐稱，建制對手很少用 facebook 進行宣傳，反之常用微信發放活動資訊，並與街坊慢慢建立關係，到選舉這些綿密的組織網絡就成為最強大的催票工具。如今走在德朗邨區議員何華漢的辦事處，門外的橫額也大刺刺印有微信的 logo。
啟德民意的天秤，慢慢地向建制傾斜。直至 2015 年啟晴邨爆發鉛水事件，邨內先出現多幅指摘民主派辦事不力的匿名橫額，其後社會輿論將矛頭指向政府，為收復失地，建制陣營乘勢在兩區投放大量資源，例如免費替居民驗水，找財團資助送濾水器等。
這一輪攻勢，幾乎奠定了 2015 年區議會選舉的結果。李庭豐在啟德北僅得 932 票，大敗予 2,610 票的梁婉婷；民主黨蘇綺雯則只得 763 票，敗予 2199 票的何華漢。當年不少網民嘲諷兩邨選民「飲鉛水上腦」，但實情是建制派的攻勢及資源，由入伙前半年到選舉日幾乎毫不間斷。
當年親身替李庭豐助選的通識老師田方澤網上撰文，慨嘆建制陣營在「鉛水區」攻勢浩大，「對方追求的，不只要贏，更要贏到開巷、贏到你絕望。讓你沒有意志再參選，亦無法將鉛水事件得到民意授權繼續煲大。」
選舉後，李庭豐在自己的拉票橫額上貼了一句：「讓時間證明，公義會回歸」。但未幾，民協決定關閉啟晴邨的辦事處，李庭豐撤出啟德。
民主派至今尚未回歸。
圖片來源：李庭豐 facebook
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民主派撤離之後
3 月 17 日黃昏，姚松炎團隊謝票現場，穿上民協風褸的李庭豐也在。不少街坊上前問候近況，他談得不亦樂乎。李庭豐說，當日要離開啟德，「梗係唔捨得」，只因與社區已建立起深厚感情，有些街坊擺滿月酒，也會預他一份。到這一兩年，他偶爾會重返舊地，探望相熟的街坊老友記。
「喂，豐仔，咁耐都唔見你嘅？好似消失咗喎！」有些老人家對他說。
他嘗試換個方法，在網上群組繼續與當區街坊不停互動，保持關係。但說到底，會上網的始終只是少數。不少人更在乎的無疑是親身的接觸，「尤其是公屋區，有個實體的人喺度好重要。」
特別是選舉時分。今次補選，有街坊問他會否回來助選宣傳，但李庭豐本身在民協已有工作在身，選舉當日則在石硤尾拉票，分身不暇。他唯一可做的，是選前穿著民協風褸，回到啟晴邨把姚松炎的宣傳單投入大廈信箱。「等街坊見到我，知道我幫姚松炎宣傳，就算我不在街站，都比人知道，民主派係有人做嘢，存在的。」
他同意今次姚松炎由決定參選到正式選舉之間，時間倉促，難以在一般市民留下印象。要動員街坊出來投票，民主派地區工作者，不論是區議員，抑或是正籌備參選的「社區主任」，角色都十分重要。
問題卻是老生常談：民主派人手有限，資源更有限，根本不可能每區派人耕耘。當年民協在啟晴邨的辦事處位於康晴樓地下，小小一個單位，月租卻要逾五千元。2015 年敗選後，民協需要重新調整資源投放分配，以應付翌年的立法會選舉。撤出輸得慘烈的啟德北，乃情理之中。
「我們這類小政團，要諗下將力同資源放喺邊度，先至令選舉動員好啲。民協一向在深水埗較強，寧願放些資源在深水埗，做組織工作。」
康晴樓地下民協辦事處前身，記者所見，現時裡面擺放了一些鄭泳舜的單張。
姚松炎在啟德謝票後坦言，不少街坊都投訴，有別於對家動輒上百人的助選團，姚及團隊甚少在此宣傳。他承認是資源上無法兼顧，只能從眾多地區中，挑選其中一些「穩守突撃」。
李庭豐又形容，地區工作就像行軍打仗，辦事處有如戰略據點，沒錢租地方，意味著到選舉時候，助選變得艱難。「選舉直幡、單張，擺街站要推架車仔，車仔都要地方擺。如果我要搵個地方，得兩個選擇，一，有個好心街坊幫我執好啲嘢，唔會有啦，住的地方已經唔係大，仲要擺幾個月，唔現實；二，又租唔到地方，咁真係無計喎，全部嘢都配合唔到嘛。」這已經不是個別地區工作者是否願意服務街坊的問題，而是資源上、戰略上，能否配合。
湯女士慨嘆，自從李庭豐離開後，啟德「十個有八個都是對方的人」，以眾凌寡，支持民主的街坊只得噤聲，「呢樣都無辦法…」
縱然如此，街坊們卻對民主派撤出的決定，沒太大怨懟。
「佢哋喺度都無用啦，真心。嘥時間，嘥心機 … 你要扭轉那班人的思想，要扭轉局面，不是用一兩年的時間就可以。」Billy 說。
當民主派遠去，擁抱民主的街坊只得在網上群組結集力量，圍爐自救。Billy 就是啟朗德朗 facebook 群組的活躍分子，「新移民唔會玩 facebook 嘛！」他說，今次補選在網上不知拉了多少票。
李庭豐形容，當年成立 facebook 地區群組，目的顯然是宣傳活動，與街坊建立關係。可幸隨時間推移，街坊們已經「自動波」在上面交流，互相幫助，「我都老懷安慰喇！」
姚松炎謝票活動，由五點進行到七點。天漸黑，往來的街坊開始減少，但 Billy 仍然站在一角觀察。未幾有一對年輕男女走過，與姚松炎握手，稱已投票予對方。Billy 見狀，一個箭步上前，叫住兩人：「街坊！街坊！」
「你有無入我哋個 facebook group？快啲入啦！全部都係自己人！你知啦，我哋條邨係深圳邨…」他苦笑說。
民主退潮，還靠民間補位。
謝票結束後姚松炎與團隊合照（圖片來源：李庭豐 facebook）
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姚松炎敗走九龍西補選，令不少人跌破眼鏡。選舉至今已近兩周，你或許會質疑：做咩仲繼續講？
問題是劉小麗、梁國雄議席的下一次補選，已迫在眉睫。今次民主派的敗陣，有必要進行一次全面檢討，從而汲取教訓，平反敗局。更何況，明年底又是區議會選舉，建制與民主之爭，今次既是預演，又對明年選舉有所啟示。
因此《立場新聞》新專題「敗選之後」，將走訪不同政黨、組織的地區工作者、街坊，嘗試探討建制派如何動員組織，民主派傳統地區工作的局限、中產市民的政治取態，以至姚松炎今次選舉工程的缺失。
下一篇報道，一位建制派黨工道出親中陣營如何在社區大搞組織工作、於選舉中精準計票，以至將民主派的選票一張一張地掘走 …