政制局建議加重虛報選民資料罰則 新登記、改資料需交證明

今屆區議會選舉前夕，再有多宗懷疑虛報地址個案。政制及內地事務局發表改善選民登記制度的諮詢文件，提出多項招數，包括提高在選民登記作虛假聲明的罪行刑罰，建議最高罰款提高至罰款10,000 元及監禁2年；另外，當局建議新登記選民或更改選民登記資料時，需提供住址證明。為防止濫用反對機制，政制局提出在法例訂明，對選民登記提出反對的人士有舉證責任，並要求他們必須出席相關的耹訊舉證。

諮詢文件提出短期及長期的改善措施。短期措施包括選舉事務處加強與其他政府部門核對地址資料，例如與各區民政事務處研究製訂一個協作安排，以識別即將拆卸或已空置樓宇，核對選民名單。選舉事務處考慮將以手提電話短訊及電子郵件，提醒選民回覆查訊信件等等。

長遠而言，當局建議提高選民登記相關罪行的罰則，由現時最高罰款5,000元及監禁6個月，提高至最高罰款10,000元及監禁2年。另外，當局建議引入要求選民提供住址證明，新登記或更改登記資料時，需提供住址證明。

稱防濫用反對機制　反對者須出席耹訊

選舉事務處今年8月公布2015年臨時選民登記冊後，由於多個政黨成員質疑，有可疑選民登記，向選舉登記主任提出反對有關選民的資格。根據法定程序，選舉登記主任必須將有關反對或申索的通知書轉交審裁官，以舉行聆訊以作出判定，但有關措施被批評擾民。

政制及內地事務局在文件中建議，防止濫用反對機制，訂明提出反對的人士有舉證責任，以及必須出席耹訊，與此同時，在審裁官信納之前，在臨時登記冊上的選民登記仍然有效。當局另建議，賦予選舉事務處權限處理不具爭議的反對個案，包括只涉及文書錯誤個案，由選舉事務處尋求審裁官批准更正，以簡化程序。

市民在可於 2016 年 1 月 8 日或之前，以郵寄、傳真或電郵方式遞交意見，向政制及內地事務局提交意見（詳見諮詢文件）。 

今屆區選前，有1451名選民的登記資格遭反對，審裁官進行聆訊後，駁回大部份因手民之誤、選民忘記更改地址等問題個案，但同時刪除了當中299名選民登記。法庭處理多宗涉老人院問題登記個案中，發現兩名選民表示從未填寫選民登記表格、三名在今年登記為選民的長者則未能清晰表達個人意願，一名長者已離世，其中兩宗個案已轉介警方跟進。