【專訪．上】加拿大推救生艇計劃 駐港領事：不會拒絕因示威、國安法被控的香港年輕人
港區國安法實施後，加拿大政府去年 11 月宣布讓港人移居的「救生艇計劃」（Lifeboat Scheme）。第一輪「工作簽證申請」周一（8 日）開始接受申請，香港居民只要在過去 5 年獲得加拿大學位或大專文憑，或同等海外證書，即可申請有效期最長3年的工作簽證，年齡不設上限。
計劃推出三天後，加拿大駐港澳總領事南傑瑞（Jeff Nankivell）接受《立場新聞》專訪。他提到，今次的「救生艇」計劃相較現行移民政策的申請門檻更低，期望讓香港年輕人「更方便、更容易」到加拿大生活工作。
南傑瑞主動強調，年輕港人如因參與政治活動被控，不會因而失去移民加國的機會，「我們不希望因參與示威、違反國安法被控的年輕人，會誤以為自己因此而被 DQ。」
「在加拿大，參與政治活動不是一項罪名。」
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「我對香港有很深的感情。」居港四年半的南傑瑞，相信自己並非唯一熱愛香港的加拿大人。
「不少國民亦分享著相同的情感。」他告訴記者，「在加拿大，香港發生的任何事情都是大新聞。」
加拿大向來是香港人讀書、移民的選擇之一。南傑瑞透露，加國政府今年接受外地移民的目標是 40 萬人，佔全國逾 1 ％人口。他笑言，目標「有野心」，加拿大是「少數國家會積極接受龐大的移民」。
加拿大除了最新公布供港人申請的首輪「工作簽證申請」之外，加國政府已提早預告，今年內會進一步公布另外兩種獲得永久居留權的途徑，包括針對在加拿大至少有 1 年工作經驗，並符合語言和教育標準的香港居民；以及從加拿大大專院校畢業的香港居民，讓他們可以直接申請永久居留權。
申請門檻低，對年輕人無疑是一大喜訊。
他指，港人可透過網上系統申請「工作簽證申請」，但目前難以估計數量，「但可以肯定的是，很多年青人都對計劃有興趣。」
加國移民部長 Marco Mendicino 去年 11 月在聽證會上曾公開表明，「沒有人會因為被控違反國安法，或因参與和平示威被定罪，而被禁止提出難民聲請，或申請加拿大其他移民計劃。」
但加拿大政府會如何介定「和平示威」？被控非法集結、暴動罪名，又會被排除在外嗎？
「在加拿大，參與政治活動不會是一項罪名。（Political activity is not a crime in Canada.）」。
南傑瑞一再強調，「我們不希望因參與示威、違反國安法被控的年輕人，會誤以為自己因此而被 DQ。」
他向香港年輕人承諾，他們有完善的審查制度，會認真逐一審視每個「救生艇」的申請，確認申請人干犯罪行，是出於政治原因，或是其他類型的刑事犯罪。
至今無人到加國領事尋政治庇護
協助流亡港人的加拿大組織「新香港文化協會」上月指出，加拿大自去年底，已陸續向 14 名流亡港人批出難民身份。對於港人流亡加國庇護的數字，南傑瑞未有正面回應，只是稱有關申請並非由駐港澳領事館負責。他又提到，至今為止，並未有人到訪領事館，尋求任何形式的庇護。
憂國安法破壞香港法治
每當提起《港區國安法》，南傑瑞言談間流露出憂慮。
「（國安法）明顯違反中英聯合聲明、破壞「一國兩制」原則、不符合基本法，亦與受國際法下保護的香港人權背道而馳。」
在國際間，加拿大屢次為反對國安法發聲，先與美、英兩國發表聯合聲明，譴責北京強推《港區國安法》，隨後亦以七大工業國（G7）身分發聲明，並宣布中止加港的引渡協議，又禁止出口敏感軍事物資到港。
另一邊廂，領事館亦透過網站和社交媒體，提醒在港加拿大國民關注國安法。
「我們在國安法生效後，隨即更新旅遊提示，提醒國民內地國安機關將在不受本地法院或法律監督的情況下，在香港合法地執行職務，而國民亦有被引渡至內地受審的風險。」
然而，不論是香港的司法制度，還是法庭審訊，南傑瑞認為已出現根本性的變化（fundamental change）。
派人旁聽黎智英案 加國領事：法庭有根本變化
其中一宗最矚目的國安法案件，壹傳媒集團創辦人黎智英被控「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」，周二（9 日）在終院就保釋上訴案作判決，當日早上庭外長長的人龍中，亦見歐盟外交官員及加拿大領事館職員的身影，等候進入法庭旁聽。
南傑瑞說，領事館人員以「觀察者」的身份旁聽案件，希望可以緊貼條例審訊的進程，但國安法相關的審訊仍處於早期階段，進一步的解讀仍是言之過早，領事館會密切留意事態發展。
加國人關心香港大小事
加拿大移民部公布的救生艇新聞稿時提到，「香港人早在 150 年前已來到加拿大，為加拿大的經濟、社會及政治作出巨大貢獻。加拿大會繼續與香港人肩並肩，並對新的國安法和不斷惡化的人權狀況深表關切。」
訪問期間，他特別強調，加、港兩地的緊密關係，「加拿大人非常重視香港，假如你在網上閱讀加拿大媒體的新聞，不難發現關於香港的故事經常成為頭條新聞⋯加拿大媒體對香港新聞的關注程度，遠高於其他國家或城市。」
「在加拿大，香港發生的任何事情都是大新聞。」他如是說。
關心香港新聞的，不限於在港加國人，也有一直關心香港民主發展的國民，「我們（加拿大國民）喜歡我們所熟悉的香港。」
南傑瑞早在 90 年代，曾於中文大學修讀中國語言及文化學位證書，「其實我的孩子亦是在港出生。」
過去 30 年間，他三度被派到加拿大駐華大使館工作。2016 年，獲委派出任駐港澳總領事，他重返香港，至今居住近四年半。
在任期間，南傑瑞見證香港數年間的快速變遷，許多人和事已今非昔比。
「香港作為中國的一部分無疑是一個優勢，香港亦擁有重要的國際地位，但令人憂慮的是，香港過往獨一無二的核心價值正被當前的（政治）發展逐漸蠶食。」
讚港人抗疫出色
從領事館 Facebook 前日發布的拜年片段可見，南傑瑞以一口頗為流利的廣東話向港人送上祝福，片中他形容「加、港的連結在今年將會變得更加有意義」。
他解釋除了疫情外，香港這一年亦面對很多政治和社會上的轉變和困難，「這些變化正為港人以及關心香港的人帶來許多挑戰，所以比起以往，我們更應緊握加拿大人與港人之間的連繫。」
他又讚揚，「在過去一年，香港在各方面都有好表現，特別是香港人在抗疫上表現出色。」
訪問結束之際，他主動以廣東話祝願香港人牛年平安、健康。
「我哋祝大家身體健康、萬事如意」，南傑瑞盼港人來年過得比鼠年好。
採訪︰陳欣其, FC
攝影︰Nasha Chan