「住屋 × 社會服務」實驗

本地首個組合社會房屋項目「南昌 220」

（資料由客戶提供）

基層住屋問題嚴峻，入住公屋遙遙無期，不少基層瑟縮於劏房、天台屋等惡劣住房，過著非人生活，小朋友更屈膝於斗室中讀書，影響發育成長。三年前，民間倡導推行過渡性社會房屋，突破公私營房屋既有框架，開闢第三條路，為基層提供可負擔的適切住所。惟「過渡」一詞，似乎限制了市民對住屋的想像，甚至把社會房屋與上世紀的臨時房屋劃上等號。事實是否如此？全港首個組合社會房屋項目「南昌 220」嘗試來一場「住屋 × 社會服務」的實驗，住屋不只是有瓦遮頭，更要有舒適的居住空間，提升住戶生活質素。

人均居住面積不少於 75 呎

今年 8 月，「南昌 220」正式入伙，提供 89 個一至三人單位予輪候公屋最少三年、現正居於不適切住房的基層人士入住。「南昌 220」由社聯統籌，在關愛基金資助、恒基兆業借出土地、香港賽馬會慈善信託基金捐助下，概念於三年前提出，但由組裝到竣工，只需短短幾個月。樓宇採用組裝合成建築法，雖然只屬過渡性質，但仍按照永久性房屋規格建造，無論設計與安裝均符合法定上防火、防風、防噪音的要求。單位實用面積介乎在 130 至 293 平方呎，社聯更規定單位內的人均居住面積不少於 75 平方呎。每個單位附設獨立洗手間及浴室、冷氣機、電熱水爐，並採用開放式廚房設計。

月租減半　活動空間增

張先生一家三口原本居於油麻地的天台屋，面積僅百多呎，經常有蛇蟲鼠蟻出沒，一到夏天，還要承受「火爐」的考驗，即使開冷氣，屋中溫度依然高達廿六、七度，無法散熱。雖然天台屋環境惡劣，但月租卻仍高達約六千元，佔去張生一家月入約四成。作為家庭經濟支柱，張先生坦言負擔沉重，「我連想替兒子報讀興趣班也做不到，心情很難受。」今年疫情爆發，經濟環境轉差，張先生的業主更堅持加租，令其生活百上加斤。 

直至今年暑假，張先生成功申請入住「南昌 220」兩年，一家三口生活出現轉機。「得知抽中入住組合屋那天，我與妻子高興得連續兩晚都睡不著……現在我跟太太都少了吵架，兒子以前脾氣暴躁，現在變得開朗，因為多了活動空間。」這兒月租只需三千多元，比以前減少約五成。新居闊落乾淨，單位對出更有一小片空地，可作為住戶共享的活動空間。 

張先生說搬進新居首晚，一家人打邊爐慶祝。打邊爐聽起來好像很普通、隨時都可以吃，但對於張先生一家而言，這一餐得來不易。因為舊屋環境差劣加上租金壓力大，他們已兩、三年來沒有打過邊爐。入住可負擔的居所，張先生坦言一家的生活壓力大大減少、關係得到改善，生活比以前更快樂。 

張先生於五年前買下這部滑板車送給兒子，惟以前天台屋附近沒有空曠地方，故兒子一直未有機會踏。現在搬進新居後，終可有一片玩耍地方。

實踐社區營造

香港建築師學會會長李國興認為，隨著全港首座組合社會房屋竣工及入伙，可見本港已具備組合屋建築技術，下一步可於設計概念上再推進，實踐社區營造。

「我覺得社聯已經做好第一步，行向第二步的話，就是說如果發展組合屋，公共空間方面可否做得好點，讓住戶、小朋友、長者都有伸展空間。即使大人也好，如果經常留在家中也未必理想。」李國興指組合屋大可善用空曠地方，設計小花園或兒童活動等的公共空間，讓居民休憩之餘，同時凝聚住戶。

塑造人性化房屋

但李國興強調，組合屋並非獨立屋邨、令住戶自成一角，相反，是考慮到要讓住戶方便融入社會。「（社會房屋）最緊要以人為本，其實就是要幫人嘛。」他形容，社會房屋為人性化的房屋，關顧社群需要、發揮互助精神，而這正是非政府機構擅長領域，它們可因應住戶需要提供適切社會服務。他又稱，香港房屋供應持續不足，已是不爭事實，過渡性社會房屋的出現，正正為有需要人士帶來緩解。他相信，除非有一天公屋供應充足，否則這房屋計劃應繼續發展，發揮其作用。

近年，愈來愈多社會房屋項目相繼營運，讓住戶建立睦鄰互助，重新投入社區生活，擺脫孤立無援的困境。這場社會房屋運動由三年前發展至今，讓我們看到社區的無限可能。

文章摘錄自《社情》12 月號 —「不只房子的社會房屋」，閱讀全書： https://www.hkcss.org.hk/第70期-不只房子的社會房屋